8月13日,山東省住建廳印發(fā)《水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作經(jīng)驗(yàn)做法的通知》,市城市管理局牽頭承辦的全鏈條優(yōu)化水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作經(jīng)驗(yàn)做法作為典型全省推廣。
聊城市依托工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)將工程項(xiàng)目涉及的水電氣暖網(wǎng)等“七項(xiàng)報(bào)裝事項(xiàng)”作為“一件事”,與報(bào)裝涉及的外線施工挖掘道路、移植綠地樹(shù)木等“六項(xiàng)行政許可”事項(xiàng)集成辦理,實(shí)行“協(xié)同報(bào)裝+審批+事中事后監(jiān)管”辦理,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,壓縮辦理時(shí)限,將7套14份材料整合為“一張表單”,報(bào)裝便利度提高了70%以上,社會(huì)成本降低了50%以上。上半年,累計(jì)辦件174項(xiàng), 取得良好社會(huì)效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 建立健全運(yùn)行機(jī)制
近年來(lái),先后制定了《水電氣暖網(wǎng)業(yè)務(wù)融合集成服務(wù)工作方案》《關(guān)于水電氣暖并聯(lián)審批實(shí)施方案》《全鏈條優(yōu)化市政公用報(bào)裝接入實(shí)施方案》等文件,探索建立水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。2024年7月,市以工建改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)了《聊城市水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”實(shí)施方案》,深度優(yōu)化全鏈條報(bào)裝接入?yún)f(xié)同機(jī)制,把服務(wù)理念貫穿工程項(xiàng)目全階段全流程,用制度夯實(shí)聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)根基。同時(shí), 將專(zhuān)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人納入工作專(zhuān)班, 強(qiáng)化單位協(xié)同, 統(tǒng)籌部門(mén)合力, 確保工作走深走實(shí)、 見(jiàn)行見(jiàn)效。
二、超前謀劃,高效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)
一是項(xiàng)目策劃和土地出讓階段提前介入。資規(guī)部門(mén)推送年度土地儲(chǔ)備和年度供應(yīng)計(jì)劃、用地清單等,主管部門(mén)牽頭專(zhuān)營(yíng)單位對(duì)地塊周邊的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)情況進(jìn)行摸排并做好配建,明確市政管網(wǎng)管線布置要求。二是開(kāi)展設(shè)計(jì)方案和施工圖聯(lián)合審查。資規(guī)、審批部門(mén)分別組織各相關(guān)部門(mén)、市政公用主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查。專(zhuān)營(yíng)單位按照建設(shè)意見(jiàn)、技術(shù)規(guī)范等要求,結(jié)合需求,明確項(xiàng)目接入點(diǎn)位、路徑等后期報(bào)裝需求對(duì)接的有關(guān)事宜。依托多圖聯(lián)審平臺(tái),施工圖審查機(jī)構(gòu)組織主管部門(mén)、專(zhuān)營(yíng)單位共同審查。三是規(guī)范報(bào)裝驗(yàn)收接入。建設(shè)項(xiàng)目紅線內(nèi)接入的,由專(zhuān)營(yíng)單位安排服務(wù)專(zhuān)員,全程技術(shù)服務(wù)、過(guò)程指導(dǎo),完工即可驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)即可接入。建設(shè)項(xiàng)目紅線外報(bào)裝接入,涉及辦理行政許可手續(xù)的報(bào)裝服務(wù),城管部門(mén)恢復(fù)路面、綠化前,溝通相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后進(jìn)行恢復(fù)施工,推進(jìn)報(bào)裝驗(yàn)收的規(guī)范化。
三、聯(lián)合報(bào)裝+N,全心全力助企發(fā)展
將工程項(xiàng)目水電氣暖網(wǎng)等“七項(xiàng)報(bào)裝”事項(xiàng)作為“一件事”聯(lián)合辦理,同時(shí)還將報(bào)裝外線施工涉及的道路挖掘、綠地樹(shù)木移植等“六項(xiàng)行政許可”事項(xiàng)納入“市政設(shè)施建設(shè)類(lèi)”并聯(lián)審批。聯(lián)合報(bào)裝隨“單”推送、同步審查,城管部門(mén)牽頭組織審批部門(mén)、市政公用專(zhuān)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合踏勘,一次踏勘完成市政設(shè)施類(lèi)審批前現(xiàn)場(chǎng)審查工作和專(zhuān)營(yíng)單位設(shè)計(jì)施工踏勘,節(jié)約施工時(shí)間和資金成本,為企業(yè)紓困解憂(yōu)。“協(xié)同報(bào)裝+N”工作機(jī)制,被住建部工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)推廣。
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